昆明印發(fā)《2019年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作方案》

日前，昆明市印發(fā)《昆明市2019年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作方案》（以下簡稱《方案》）。按照《方案》，今年10月30日前，昆明市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、教育系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)及黨政機關、公共機構試點將率先建成與生活垃圾分類品種相配套的投放、收集、運輸、處理體系，為全市生活垃圾分類工作提供好的經驗和做法。

 《方案》明確，昆明市將建立健全宣傳發(fā)動、收運配套、設施建設等工作機制，繼續(xù)開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設，擴大生活垃圾分類示范片區(qū)范圍，實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以分類示范片區(qū)為基礎，逐步將生活垃圾分類好的先進經驗和模式推廣至全市范圍。基本形成相應的法規(guī)規(guī)章和標準體系，形成一批可復制、可推廣的生活垃圾分類模式。確保生活垃圾在進入焚燒和填埋設施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。

 按照《方案》，昆明市將以有害垃圾、可回收物、易腐垃圾（廚余垃圾、餐廚垃圾）、其他垃圾為標準，建立完善生活垃圾分類投放體系，具備條件的社區(qū)將根據實際設置生活垃圾細分投放設施（如：單設紙張、金屬、玻璃類分類投放設施，并研究技術手段，做到精準分類）；要根據工作實際配備分類督導員，指導監(jiān)督垃圾分類投放工作，做好分類垃圾投放量統(tǒng)計、臺賬收集等工作，提升生活垃圾分類準確率。易腐垃圾（廚余垃圾、餐廚垃圾）投放應根據垃圾易腐特點定時定點投放，做到“干濕分離”、密閉管理、避免潑灑和異味。有害垃圾投放要在醒目位置設置有害垃圾標識，并做到設施密閉、防止污染。

 同時，將建立完善可回收物收運管理系統(tǒng)、有害垃圾收集儲存運輸網絡、易腐垃圾收運管理系統(tǒng)，并規(guī)范其他垃圾收運工作和生活垃圾收運作業(yè)。其中，將建立全市再生資源回收體系，與生活垃圾分類實現(xiàn)“兩網融合”，并結合現(xiàn)有再生資源回收網點布局和環(huán)衛(wèi)中轉站提升改造工作，因地制宜設置可回收物集中投放點和回收站點，特別是建立大件垃圾回收站點，實現(xiàn)集中收集、二次細分、回收利用。嚴格執(zhí)行分類收運規(guī)范，對各類生活垃圾實施分類收運，杜絕混裝混運，對未實行垃圾分類或分類不符合要求的單位，建立“首次告知整改，再次整改后收運，對多次違規(guī)拒不整改的，拒絕收運并移交執(zhí)法部門處罰”的“不分類，不收運”倒逼機制。按照“試點先行、打造特色、總結推廣”的要求，在原有試點基礎上，昆明市將加大教育、醫(yī)療系統(tǒng)等生活垃圾分類綜合試點工作力度。

 其中，對于城市生活垃圾分類試點，在2018年試點基礎上，今年主城五區(qū)及三個開發(fā)度假區(qū)將選取不少于60%的街道（含2018年30%街道試點量）進行試點，其余轄區(qū)選取不少于30%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（含2018年縣城所在地試點范圍）進行試點。試點轄區(qū)內生活垃圾分類工作必須達到所有社區(qū)全覆蓋，并逐年遞增試點范圍，在2020年實現(xiàn)全市城市生活垃圾分類全覆蓋。對于農村生活垃圾分類試點，今年各縣（市）區(qū)及開發(fā)（度假）區(qū)將選取30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，達不到比例的按1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點（含2018年10%鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點量），試點轄區(qū)內生活垃圾分類工作必須實現(xiàn)所有建制村全覆蓋，并逐年擴大試點范圍。試點片區(qū)將建設智能化、標準化生活垃圾分類硬件設施，條件成熟的單位將試點App智能化模式，融入智慧城管平臺。

 在2018年試點學校基礎上，教育系統(tǒng)今年將按照50%的比例選取幼兒園、中小學校開展生活垃圾分類試點。將編制完成幼兒園、中小學生活垃圾分類知識讀本，并印發(fā)各學校納入教學學習宣傳。醫(yī)療系統(tǒng)將在2018年試點基礎上，選取50%醫(yī)院進行試點，實現(xiàn)醫(yī)療廢棄物與生活垃圾完全區(qū)分，禁止混裝混運。

 此外，昆明市將強力推進公共機構生活垃圾分類工作，所有黨政機關、公共機構將強制分類，將各單位垃圾分類情況納入文明單位創(chuàng)建指標體系。

 按照《方案》，今年10月30日前，以上試點將達到生活垃圾分類試點覆蓋及住房和城鄉(xiāng)建設部考核要求。此外，本月起，市生活垃圾分類領導小組辦公室將開展檢查考核，通報排名，將生活垃圾分類工作納入各單位年度綜合目標考核內容。（昆明日報 記者孫瀟）