雞西市垃圾分類（試點）工作實施方案

雞西市人民政府辦公室印發雞西市垃圾分類（試點）工作實施方案的通知

縣（市）、區人民政府，市政府各直屬單位：

《雞西市垃圾分類（試點）工作實施方案》業經2019年4月24日市政府15屆31次常務會議討論通過，現予印發，請認真貫徹執行。

雞西市人民政府辦公室

                                2019年5月16日

雞西市垃圾分類（試點）工作實施方案

為推進我市垃圾分類工作，根據《黑龍江省人民政府辦公廳關于做好生活垃圾分類工作的通知》（黑政辦規〔2017〕54號）精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，以實現垃圾減量化、無害化、資源化為目標，開展垃圾分類（試點）工作，探索建立可復制、可推廣符合我市實際的垃圾分類投放、收集、運輸、處理模式，建立完善的分類投放、分類運輸、分類處理的垃圾運行體系，為創建文明城市奠定堅實基礎。

二、分類方式

根據垃圾產生的種類和特點，按照居住、單位和公共3類區域，實施不同的垃圾分類方式。

（一）居住區域，包括居住小區等生活住宅區域，一般分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾3類。

（二）單位區域，包括機關、學校、企事業單位等。有集中供餐的場所一般分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾4類；無集中供餐的場所一般分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾3類。

三、試點范圍

根據垃圾分類工作實際情況，在以下單位開展垃圾分類（試點）工作。

（一）垃圾分類（試點）居民小區

沈煤花園小區、星河公館小區、電力花園小區（老舊小區）、福地洞天小區（一期）。

（二）垃圾分類（試點）學校

樹梁中學、躍進小學、市第一中學、黑龍江工業學院、培新小學。

（三）垃圾分類（試點）單位

市委辦公區、市政府辦公區、市人大、市政協辦公區、農業銀行雞西分行、中國銀行雞西分行、建設銀行雞西分行、工商銀行雞西分行、市自來水公司、市熱力公司、市城管局、市財政局、市中級法院、市檢察院、哈爾濱銀行雞西分行、市環衛中心、市教育局、市民政局、市信訪局、市稅務局、市人社局、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市人防辦、市公積金經辦中心、市水務局、市衛生健康委、市審計局、市營商環境建設監督局、市公安局、雞冠區政府辦公區、龍煤雞西公司、雞西供電公司、中國移動雞西分公司、中國聯通雞西分公司、中國電信雞西分公司、客運總站、市人民銀行、農發行雞西分行、雞西農商銀行、郵儲銀行雞西市分行、龍江銀行雞西分行、交通銀行雞西分行。

（四）垃圾分類（試點）農村

雞東縣哈達鎮東風村、密山市連珠山鎮解放村、虎林市寶東鎮東興村。

四、運行方式

（一）開展垃圾分類宣傳工作

1.利用報刊、廣播、電視等媒體開展公益宣傳，普及生活垃圾分類知識；通過微信等新興傳播媒介，加大生活垃圾分類宣傳力度。

2.在試點小區開展垃圾分類知識普及和公益宣傳活動，對居民小區實施“一區（社區）一月一課”“到單元、入樓道、進家庭”宣傳活動，增強群眾垃圾分類意識，從源頭減少生活垃圾產生量。

3.開展垃圾分類校園課堂教育，從兒童教育著手，從小培養垃圾分類良好習慣，通過“小手牽大手”方式宣傳垃圾分類知識，由學生帶動家長、家長推動整個社會開展垃圾分類工作。

4.開展示范單位垃圾分類宣教活動，定期組織垃圾分類知識講座活動，增強公共機構工作人員垃圾分類意識。

（二）開展垃圾分類督導工作

1.開展垃圾分類工作管理人員培訓，提高垃圾分類工作管理和宣傳指導能力。

2.試點居民小區要設置垃圾分類指導員，指導小區居民按照規定進行垃圾分類工作。

3.試點政府機關企事業單位要設置垃圾分類督導員，指導本單位工作人員學習掌握垃圾分類知識，開展好垃圾分類工作。

4.試點學校要設置垃圾分類督導員，監督、指導全校師生開展好垃圾分類工作。

（三）開展垃圾分類收集工作

1.嚴格落實垃圾收集管理責任制，做到專車專運，堅決杜絕垃圾混裝現象。

2.升級改造現有垃圾中轉設施，打造分類式垃圾投放中轉系統。

3.規劃好垃圾分類收集車時間、路線，做到每日分類收集垃圾時間相差不超過15分鐘。

五、責任分工

（一）垃圾分類（試點）居民小區。垃圾分類投放工作由雞冠區政府和小區物業共同負責。

（二）垃圾分類（試點）學校。垃圾分類投放工作由市教育局和學校共同負責。

（三）垃圾分類（試點）單位。垃圾分類投放工作由本單位組織人員負責。

（四）垃圾分類（試點）農村。垃圾分類投放工作由縣（市）政府組織人員負責。

（五）垃圾分類收集工作。由市環衛中心負責安排專用車輛上門進行收集。同時，市環衛中心負責統籌安排、指導、協調和協助垃圾分類（試點）單位解決處理垃圾分類工作突發問題。

（六）垃圾分類宣傳工作。由市新聞傳媒集團負責，充分發揮報紙、電視作用，連續宣傳報道垃圾分類工作，做到家喻戶曉、人盡皆知。

（七）垃圾分類培訓工作。由市環衛中心負責，安排專人對開展垃圾分類（試點）區域和單位進行垃圾分類相關知識培訓，定期到開展垃圾分類（試點）區域和單位了解情況，確保垃圾分類（試點）工作順利實施。

（八）垃圾分類處置工作。由桑德集團負責，加快分類垃圾處置系統建設，滿足分類垃圾處理要求，達到收、轉、運、處統一結合。

六、組織機構

為加強對垃圾分類（試點）工作的領導，成立雞西市垃圾分類（試點）工作指揮領導小組。

總 指 揮：高啟民（副市長）

副總指揮：王宇明（市住建局局長）

      李云志（市城管局局長）

      張選軍（市環衛中心主任）

      徐德文（市公安局副局長）

成員單位：市委宣傳部、市財政局、市教育局、市機關事務局、密山市政府、虎林市政府、雞東縣政府、桑德集團。

七、時間步驟

（一）宣傳發動階段（2019年5月16日—5月31日）。各部門、各單位要全方位、多渠道廣泛宣傳，打造聲勢，營造氛圍，全面宣傳講解垃圾分類工作的意義，讓市民了解并掌握垃圾分類的方式、方法。

（二）全面開展階段（2019年6月1日—6月30日）。各部門、各單位要合理設置垃圾分類容器，安排專人管理，全面開展垃圾分類投放工作。環衛部門垃圾分類收集車輛要做到分類收集，不少收，不漏收，不繞收。各部門、各單位要各司其職，相互配合，杜絕推諉扯皮。

（三）鞏固提高階段（2019年7月1日—12月31日）。各部門、各單位要不斷總結經驗，完善垃圾分類投放、收集、運輸、處置環節，查找不足，完善垃圾分類系統，做到運轉流暢，分類投放，收集到位，快速轉運，處置得當。

八、工作要求

（一）加強組織領導。成立城市生活垃圾分類試點工作指揮領導小組，負責協調指導垃圾分類工作。相關部門和單位要按照各自職責要求，分別負責協調推動相關具體工作落實，切實履行職責，密切協作配合，切實做好垃圾分類各項工作。

（二）強化政策支持。完善 “限制一次性用品使用”等垃圾源頭減量和資源化利用措施，積極倡導用餐“光盤行動”。建立以減量化、資源化效果為導向的垃圾分類激勵機制。加大對再生資源回收扶持力度，健全完善再生資源回收促進機制。

（三）健全垃圾分類精細化管理體系。規范垃圾分類統計方法，結合垃圾分類（試點）創建工作，開展垃圾產生量調查和垃圾分類基礎信息普查，夯實垃圾分類信息化、網格化、精細化管理基礎。鼓勵采取“互聯網+”智慧分類模式，優化垃圾分類流程和運行組織方式，提高垃圾分類管理效能。