正文如下

　　農(nóng)村生活垃圾分類處理規(guī)范

　　1范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村生活垃圾的術(shù)語和定義，分類類別，以及分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、長(zhǎng)效管理等內(nèi)容。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)村生活垃圾分類處理。

　　2規(guī)范性引用文件

　　下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

　　GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　GB16889生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

　　GB18485生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

　　GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志

　　GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　GB50869生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范

　　CJJ27環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

　　CJJ52生活垃圾堆肥處理技術(shù)規(guī)范

　　CJJ90生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范

　　CJJ184餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范

　　NY/T90農(nóng)村戶用沼氣發(fā)酵工藝規(guī)程

　　NY884生物有機(jī)肥

　　NY1109微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則

　　NY/T2371農(nóng)村沼氣集中供氣工程技術(shù)規(guī)范

　　3術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本文件。

　　3.1農(nóng)村生活垃圾

　　農(nóng)村日常生活、農(nóng)戶家庭生活及生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物，不包括農(nóng)村的工業(yè)垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物、畜禽和寵物的尸體。

　　3.2四分四定

　　分類投放要定時(shí)、分類收集要定人、分類運(yùn)輸要定車、分類處理要定位的農(nóng)村生活垃圾處置要求。

　　4基本要求

　　4.1以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，因地制宜、源頭減量、綜合利用、科學(xué)治理。

　　4.2以農(nóng)村生活垃圾“四分四定”為原則，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)分盡分，日產(chǎn)日清。

　　4.3以農(nóng)民可接受、操作較容易、設(shè)施設(shè)備全、環(huán)境效益好為導(dǎo)向，實(shí)施長(zhǎng)效管理。

　　5設(shè)施配套要求

　　5.1農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理設(shè)施的布局、規(guī)模和用地指標(biāo)應(yīng)納入縣(市、區(qū))相關(guān)規(guī)劃。

　　5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)科學(xué)配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾處理終端設(shè)施，配備密閉的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;建制村應(yīng)合理配備分類垃圾桶、分類垃圾箱和分類垃圾收運(yùn)車。也可通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施。

　　5.3村莊內(nèi)的車站、公園、商店等公共場(chǎng)所以及文體活動(dòng)設(shè)施場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位，應(yīng)按照CJJ27的要求配置生活垃圾分類收集設(shè)施。

　　5.4農(nóng)村新居建設(shè)及新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)按照CJJ27和GB16889的要求配置生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施。

　　6分類

　　6.1分類類別

　　農(nóng)村生活垃圾分為易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四大類，分類標(biāo)志見附錄A。

　　6.2易腐垃圾

　　家庭生活和生活性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)生的可生物降解的有機(jī)固體廢棄物。示例如下：

　　—家庭生活產(chǎn)生的廚余垃圾;

　　—鄉(xiāng)村酒店、民宿、農(nóng)家樂、餐飲店、單位食堂等集中供餐單位產(chǎn)生的餐廚垃圾;

　　—農(nóng)貿(mào)(批)市場(chǎng)、村莊集市、村莊超市產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機(jī)垃圾;

　　—村民自帶回家的農(nóng)作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼和庭園飼養(yǎng)動(dòng)物糞便等可生物降解的有機(jī)垃圾。

　　6.3可回收物

　　可循環(huán)使用或再生利用的廢棄物品。示例如下：

　　—打印廢紙、報(bào)紙、期刊、圖書、煙花爆竹包裝筒以及各種包裝紙等廢棄紙制品;

　　—泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等廢塑料制品;

　　—廢金屬器材、易拉罐、罐頭盒等廢金屬物;

　　—用于包裝的桶、箱、瓶、壇、筐、罐、袋等廢包裝物;

　　—干凈的舊紡織衣物和干凈的各類紡織纖維廢料等廢舊紡織物;

　　—電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦、微波爐、音響、收音機(jī)、計(jì)算器、手機(jī)、打印機(jī)、電話

　　機(jī)等廢棄電器電子產(chǎn)品;

　　—各種玻璃瓶罐、碎玻璃片、鏡子、暖瓶等廢玻璃;

　　—牛奶飲料紙包裝、泡沫塑料泡罩包裝、牙膏軟管、煙箔紙、方便面碗和紙杯等廢棄紙塑鋁復(fù)合包裝物;

　　—舊輪胎、舊密封圈和橡膠手套等廢棄橡膠及橡膠制品;

　　—桌、椅、沙發(fā)、床、柜等廢舊家具。

　　6.4有害垃圾

　　對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成直接危害或潛在危害的家庭源危險(xiǎn)廢物。示例如下：

　　—家庭日常生活中產(chǎn)生的廢棄藥品及其包裝物;

　　—廢棄的生活用殺蟲劑和消毒劑及其包裝物;

　　—廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物;

　　—廢膠片及廢像紙;

　　—廢熒光燈管;

　　—廢溫度計(jì)、血壓計(jì);

　　—廢鎳鎘電池和氧化汞電池;

　　—電子類危險(xiǎn)廢物等。

　　6.5其他垃圾

　　除易腐垃圾、可回收物、有害垃圾以外的生活垃圾。示例如下：不可降解一次性用品、塑料袋、衛(wèi)生間廢紙(衛(wèi)生巾、紙尿褲)、餐巾紙、普通無汞電池、煙蒂、庭院清掃渣土等生活垃圾。

　　7分類投放

　　7.1投放要求

　　7.1.1垃圾分類收集容器應(yīng)有蓋，應(yīng)在顯著位置印制垃圾分類標(biāo)志。

　　7.1.2每戶應(yīng)至少配備易腐垃圾及其他垃圾2個(gè)(一組)分類垃圾容器并分類投放。

　　7.1.3易腐垃圾應(yīng)瀝干水分后投放，蓋好垃圾桶。集中供餐單位的餐廚垃圾應(yīng)單獨(dú)投放。

　　7.1.4可回收物應(yīng)盡量保持清潔，清空內(nèi)容物，避免污染。體積大、整體性強(qiáng)或需要拆分再處理的廢棄家具、電器電子產(chǎn)品等大件垃圾，應(yīng)預(yù)約再生資源回收服務(wù)單位上門收集，或投放至指定的廢棄物投放點(diǎn)。

　　7.1.5有害垃圾應(yīng)投放到有害垃圾收集容器或有害垃圾獨(dú)立貯存點(diǎn)。

　　7.1.6其他垃圾投放至戶分類垃圾容器，或村分類垃圾投放點(diǎn)。

　　7.2管理要求

　　7.2.1建制村應(yīng)建立生活垃圾分類管理制度及分類投放管理臺(tái)賬，指導(dǎo)村民分類投放生活垃圾。設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，并公告不同類別的生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式等。

　　7.2.2建制村應(yīng)保持公共場(chǎng)所收集容器完好和整潔美觀，發(fā)現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足時(shí)，及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。

　　8分類收運(yùn)

　　8.1收運(yùn)要求

　　8.1.1分類投放后的各類垃圾應(yīng)分類收集、分類運(yùn)輸。

　　8.1.2易腐垃圾應(yīng)每日定時(shí)收運(yùn)，由生活垃圾收運(yùn)單位直接運(yùn)輸至易腐垃圾處理站。集中供餐單位的餐廚垃圾應(yīng)由政府部門確定的單位收運(yùn)。收運(yùn)單位應(yīng)與集中供餐單位約定餐廚垃圾收運(yùn)的時(shí)間和頻次，收運(yùn)過程應(yīng)符合CJJ184的要求，并及時(shí)清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣，保持餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境整潔。

　　8.1.3可回收物運(yùn)輸至資源回收處理單位。

　　8.1.4有害垃圾由生活垃圾收運(yùn)單位收集后，委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行運(yùn)輸。

　　8.1.5其他垃圾應(yīng)每日定時(shí)收運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)至所屬區(qū)域的垃圾處理終端。

　　8.1.6收運(yùn)過程應(yīng)實(shí)行密閉化管理。采用非垃圾壓縮車直接清運(yùn)方式的，應(yīng)密閉清運(yùn)，防止二次污染。

　　8.2管理要求

　　8.2.1分類后的垃圾由村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)，或通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行收運(yùn)。

　　8.2.2生活垃圾收運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)垃圾的類別、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等要求，配備相應(yīng)的收集、運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員。

　　8.2.3收集、運(yùn)輸車輛應(yīng)明顯標(biāo)示相應(yīng)的生活垃圾分類標(biāo)志，并保持全密閉，具有防臭、防遺撒、防滲濾液跑冒滴漏等功能。

　　8.2.4生活垃圾收運(yùn)單位應(yīng)建立管理臺(tái)賬。

　　9分類處理

　　9.1處理要求

　　9.1.1易腐垃圾應(yīng)因地制宜采用機(jī)器成肥、太陽能輔助堆肥和厭氧產(chǎn)沼發(fā)酵等方式進(jìn)行處理。集中供餐單位的餐廚垃圾由有資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一處理。

　　9.1.2可回收物可由與主管部門簽訂購(gòu)、銷協(xié)議的廢舊物品公司等定期收購(gòu)并回收利用處置。

　　9.1.3有害垃圾應(yīng)委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無害化處置。

　　9.1.4其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至所屬區(qū)域的生活垃圾焚燒廠或生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。

　　9.2處理模式

　　易腐垃圾及其他垃圾的主要處理模式見表1

　　9.3易腐垃圾處理管理要求

　　9.3.1由建制村(或多村聯(lián)合)規(guī)劃建設(shè)易腐垃圾處理站。

　　9.3.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定運(yùn)行管理制度、安全生產(chǎn)制度，停電、設(shè)備故障、臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，建立運(yùn)行管理臺(tái)賬。運(yùn)行管理人員和維護(hù)檢修人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

　　9.3.3垃圾處理站應(yīng)設(shè)置臭氣處理設(shè)施、污水收集和處理設(shè)施。易腐垃圾處理設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品合格證。

　　污水收集后納入管網(wǎng)的，應(yīng)在處理站對(duì)滲濾液進(jìn)行預(yù)處理，出水水質(zhì)滿足GB/T31962的規(guī)定;若采用直接排放方式，應(yīng)對(duì)滲濾液進(jìn)行處理后排放，排放水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到GB16889的規(guī)定。惡臭污染物排放應(yīng)符合GB14554的要求。

　　9.3.4運(yùn)行空間環(huán)境無臭氣、無污水、無地面垃圾，主體設(shè)備及附屬設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，場(chǎng)地整潔。

　　9.3.5易腐垃圾處理如需微生物菌種，菌種應(yīng)安全、有效，有明確來源和種名。微生物菌種的安全性應(yīng)符合NY1109的規(guī)定。

　　9.3.6機(jī)器成肥、太陽能輔助堆肥產(chǎn)出的成品肥料，植物種子發(fā)芽指數(shù)應(yīng)≥60%，發(fā)芽實(shí)驗(yàn)方法見附錄B;糞大腸菌群數(shù)和蛔蟲卵死亡率應(yīng)達(dá)到NY884的要求。機(jī)器成肥產(chǎn)出的肥料其他指標(biāo)應(yīng)達(dá)到表2和表3的要求。太陽能輔助堆肥產(chǎn)出的成品肥料重金屬限量應(yīng)達(dá)到表3的要求。

　　10長(zhǎng)效管理

　　10.1管理機(jī)制

　　10.1.1建立農(nóng)村生活垃圾分類處理責(zé)任制度，多級(jí)聯(lián)動(dòng)落實(shí)農(nóng)村生活垃圾分類工作，健全建制村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查和考核工作制度，定期開展生活垃圾分類實(shí)施情況的檢查。

　　10.1.2以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主負(fù)責(zé)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施、設(shè)備的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)管理;對(duì)保潔人員實(shí)行定崗、定位、定責(zé)的責(zé)任制管理，抓好日常工作的督查、考核。

　　10.1.3建制村應(yīng)通過村規(guī)民約、實(shí)施獎(jiǎng)懲措施等方式組織和引導(dǎo)村民開展生活垃圾源頭分類減量工作。

　　10.1.4逐步建立農(nóng)村生活垃圾分類處理第三方服務(wù)運(yùn)行模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促第三方服務(wù)單位規(guī)范操作。

　　10.1.5鼓勵(lì)垃圾處理技術(shù)革新，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升農(nóng)村生活垃圾分類處理智能化管理水平。

　　10.2宣傳教育

　　10.2.1村民委員會(huì)應(yīng)通過宣傳欄、發(fā)放圖冊(cè)、上門指導(dǎo)、組織活動(dòng)等方式定期開展農(nóng)村生活垃圾“四分四定”的宣傳，提高村民主動(dòng)開展垃圾分類的意識(shí)以及垃圾分類的準(zhǔn)確率。

　　10.2.2主管部門應(yīng)建立農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的宣傳教育基地。

　　10.2.3教育部門應(yīng)把農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類、資源回收利用和無害化處理等知識(shí)作為學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。

　　10.2.4各類媒體應(yīng)開展農(nóng)村生活垃圾分類處理的公益宣傳。